新加坡2025年人口简报核心摘要

2025年是新加坡人口增长显著放缓甚至停滞的一年,主要由新冠疫情和政府政策调整共同驱动，核心要点包括：

新加坡2025人口简报
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  • 总人口首次出现负增长：总人口从2025年的570万下降至545万，减少了约25万，这是自独立以来首次出现年度总人口下降。
  • 公民与永久居民人口下降：由于边境关闭和旅行限制，导致非居民人口（主要是外籍劳工和持证工作者）大幅减少。
  • 老龄化进程加速：65岁及以上人口占比持续快速攀升，达到16.8%，显示出日益严峻的人口结构挑战。
  • 生育率持续低迷：总生育率（TFR）微跌至1.10，远低于2.10的人口更替水平，社会婚育观念转变和疫情带来的不确定性是主因。
  • 婚姻与生育计划受疫情冲击：全年结婚登记数和公民新生儿数量均创下十年新低。

详细数据分析

总体人口结构

  • 总人口: 545万

    • 公民: 403万 (占74.0%)
    • 永久居民: 52万 (占9.5%)
    • 非居民: 90万 (占16.5%)

  • 关键变化: 与2025年相比，总人口减少了约25万（-4.4%）。非居民人口减少了约30万，是导致总人口下降的主要原因，这主要是由于政府在2025年4月收紧了外籍劳工的就业准证政策，并因疫情封锁措施，大量外籍劳工无法入境或离境。

人口趋势与变化

  • 人口增长:

    • 增长率: -4.4%，为历史性负增长。
    • 原因: 核心驱动力是非居民人口的急剧减少，边境关闭和经济放缓导致许多外籍工人、学生和持证工作者无法进入新加坡或选择离开。

  • 老龄化进程:

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    • 65岁及以上人口: 91.6万，占总人口的8%。
    • 趋势: 老龄化速度正在加快，预计到2030年，每五个新加坡人中就有一个是65岁或以上，这对国家的医疗保健、养老金和劳动力市场构成长期挑战。

  • 生育率:

    • 总生育率: 1.10，低于2025年的1.14。
    • 新生儿数量: 约31.5万，创下十年来的新低。
    • 原因:
      1. 疫情不确定性: 疫情带来的经济和健康不稳定，使得许多夫妇推迟或取消了生育计划。
      2. 长期结构性问题: 包括教育成本高昂、女性劳动参与率高、晚婚趋势等根本性问题依然存在。

  • 婚姻与家庭:

    • 结婚注册对数: 23,880对，创下十年来的最低点。
    • 离婚申请: 6,736对，与往年基本持平。
    • 趋势: 疫情期间的社交限制和焦虑情绪显著影响了人们的婚恋决策。

2025年人口简报的特殊背景：新冠疫情的影响

2025年的人口数据深受新冠疫情的影响,主要体现在以下几个方面：

  • 边境管制导致人口流动中断: 这是导致非居民人口锐减的最直接原因，新加坡采取严格的边境管控措施，以遏制病毒传播。
  • 经济放缓影响就业: 服务业（依赖外籍劳工）受到严重打击，导致部分非居民失业并选择离开。
  • 社会心理影响: 疫情带来的不安全感、经济衰退的担忧以及对未来的不确定性，直接抑制了居民的结婚和生育意愿。

政府的应对与未来展望

面对2025年严峻的人口形势,新加坡政府从短期和长期两个层面进行应对：

新加坡2025人口简报
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  • 短期应对（疫情相关）:

    • 为受影响的外籍劳工提供支持,并管理住客工宿舍的疫情。
    • 通过预算案和就业支持计划（如Job Support Scheme），帮助企业和员工渡过难关，稳定就业市场。

  • 长期战略（人口挑战）:

    • 提升生育率: 继续推行各项育儿奖励措施（如婴儿花红、育儿假等），并探索新的方式来鼓励家庭友好型政策。
    • 管理老龄化: 大力发展“银发经济”，推广积极老龄化，并改革中央公积金体系，确保退休保障的可持续性。
    • 优化人口结构: 在稳定非居民人口的同时，更注重吸引高技能、高学历的外籍人才，以支持经济创新和增长。
    • 提升生产力: 面对劳动力萎缩，核心策略是提高劳动生产率，通过技术升级、自动化和技能提升来弥补劳动力不足。

新加坡2025年人口简报是一份独特的报告,它不仅记录了人口数据，更捕捉了一个历史性事件——全球新冠疫情对国家人口结构的即时和深刻影响，人口负增长、加速老龄化和持续低迷的生育率，共同揭示了新加坡未来发展所面临的核心挑战，这些数据为政府制定后疫情时代的经济、社会和人口政策提供了至关重要的依据。